> DOC Nota de prensa en Castellano / DOC Press release of the event.
Madrid, 25 de noviembre de 2025
- La Red Vivienda Cooperativa se presenta como plataforma estatal del sector de la cesión de uso, articulando más de 210 proyectos y una veintena de entidades en todo el territorio
- El Gobierno central y Housing Europe señalan la vivienda cooperativa en cesión de uso como “política pública estratégica” y anuncian más apoyo específico en el próximo Plan Estatal de Vivienda 2025-2029
Más de 250 personas, entre representantes de la administración estatal y europea, personal técnico y cooperativistas, participaron el viernes 21 de noviembre en la jornada virtual de presentación de la Red Vivienda Cooperativa. La entidad, constituida como asociación estatal sin ánimo de lucro, articula el movimiento de vivienda cooperativa en cesión de uso en todo el Estado y representa al sector en el ámbito europeo como miembro de Housing Europe, la principal federación europea de vivienda pública, cooperativa y social. Además, forma parte de REAS Red de Redes, referente estatal de la economía social y solidaria. La jornada ha sido financiada con fondos del Ministerio de Trabajo y Economía Social.
Jornada Presentación Red Vivienda Cooperativa 21 noviembre 2025
Un modelo colaborativo y no especulativo para el derecho a la vivienda
La Red Vivienda Cooperativa nace con la misión de fortalecer el ecosistema de la vivienda cooperativa en cesión de uso, desde los valores de la Economía Social y Solidaria (ESS). Este modelo se consolida como una alternativa sólida al mercado inmobiliario especulativo, con el objetivo de garantizar vivienda asequible, estable, con una fuerte dimensión comunitaria y de sostenibilidad, que sitúa a las personas y los cuidados en el centro.
La cesión de uso combina lo mejor de la compra (estabilidad y reducción de costes futuros) y lo mejor del alquiler (flexibilidad y ausencia de deuda hipotecaria personal). La propiedad del inmueble es cooperativa, lo que impide la especulación y contribuye a consolidar un parque de vivienda social a largo plazo.
El modelo se basa en:
- Una aportación inicial de capital social, recuperable al salir de la vivienda, equivalente aproximadamente al 20 % del coste de la promoción para garantizar su asequibilidad y replicabilidad.
- Contratos indefinidos de uso de la vivienda, a cambio de una cuota mensual similar a un alquiler, pero significativamente por debajo de los precios de mercado.
210 proyectos en marcha: un sector en expansión
Durante la jornada se presentó el Mapa Vivienda Cooperativa, una herramienta para visibilizar los proyectos en cesión de uso en todo el Estado. Actualmente, el mapeo recoge:
- 210 proyectos en diferentes fases de desarrollo.
- 52 proyectos ya habitados.
- 29 proyectos en construcción.
Cataluña se sitúa como el territorio con mayor desarrollo sectorial, con 67 proyectos en fase de promoción y convivencia, que suman unas 1.200 viviendas. Aproximadamente la mitad se ubican en suelo público cedido a cooperativas en derecho de superficie (de 75 a 99 años), y el resto en suelos adquiridos directamente por las cooperativas.
El desarrollo del modelo se articula a través de 14 redes territoriales, con distintos niveles de madurez organizativa. Esta diversidad se considera una fortaleza, porque permite adaptar el modelo a cada contexto. La mayoría de redes están vinculadas a estructuras de economía social y solidaria, lo que aporta infraestructura, legitimidad y sinergias intersectoriales.
Reconocimiento institucional como “política pública estratégica”
La jornada evidenció el creciente reconocimiento de las administraciones públicas al modelo cooperativo, que encaja en un enfoque mucho más colaborativo y democrático que el inmobiliario tradicional.
- Aicha Belassir, Directora General de Economía Social y Responsabilidad Social de las Empresas, del Ministerio de Trabajo y Economía Social, definió la vivienda cooperativa en cesión de uso como una “política pública estratégica”. Subrayó que el modelo refleja de forma natural la democracia económica, la orientación al bien común y la sostenibilidad, y reafirmó el compromiso del Ministerio para que sea “reconocido, fortalecido y central” en las políticas estatal, europea e internacional.
- Javier Martín Ramiro, Director General de Vivienda y Suelo del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, señaló la necesidad de dar mayor visibilidad y apoyo a la cesión de uso. Avanzó que el nuevo Plan Estatal de Vivienda 2025-2029 incluirá un apoyo más específico a las cooperativas de cesión de uso. El plan prevé 7.000 millones de euros en cinco años, con ayudas potentes a la producción de nueva oferta (hasta 950 €/m² en circunstancias especiales) y la equiparación de las ayudas al alquiler con las de la cesión de uso. Martín Ramiro afirmó que, ante las dificultades de acceso a la vivienda, el camino de la autogestión y la generación colaborativa “ya no tiene vuelta atrás”.
Cuatro palancas clave de política pública
La jornada recogió también los cuatro pilares clave de las políticas públicas necesarias para el impulso del modelo, según la experiencia acumulada:
- Reconocimiento legal del modelo
- Equiparación de la cesión de uso al alquiler a nivel estatal.
- Inclusión del modelo en leyes de vivienda y de cooperativas en territorios como Illes Balears, Comunitat Valenciana, Comunidad Foral Navarra, Galicia, Canarias y Cataluña.
- Tendencia a marcos legales estables que blinden la especificidad del modelo frente a la mercantilización.
- Acceso al suelo
- Cesión de suelo público por parte de ayuntamientos y gobiernos autonómicos (con ejemplos en Aragón, Cataluña, Comunitat Valenciana y Comunidad Foral Navarra).
- En Canarias, además, existen ayudas específicas para la adquisición de suelo privado.
- Ayudas y financiación pública
- Financiación a través del Plan Estatal de Vivienda en Aragón, Comunitat Valenciana, Cataluña, Región de Murcia y Canarias.
- En Cataluña, líneas bonificadas del Institut Català de Finances (ICF), banca pública de inversión de la Generalitat.
- En Canarias, subvenciones relevantes para la compra de suelo y los honorarios técnicos.
- Articulación y colaboración
- Coordinación con las redes territoriales de REAS y con los espacios sectoriales de cada territorio.
- Implicación creciente de los ayuntamientos como socios clave en la promoción y consolidación del modelo.
Europa: hacia una “columna vertebral” cooperativa y sin ánimo de lucro
La dimensión europea corrió a cargo de Sorcha Edwards, Secretaria General de Housing Europe, principal federación de vivienda pública, cooperativa y social de la que la Red Vivienda Cooperativa es miembro de pleno derecho desde junio de 2025.
Edwards expuso los principales debates europeos en torno al derecho a la vivienda y remarcó que el sector cooperativo y sin ánimo de lucro debe convertirse en la “columna vertebral de los sistemas de vivienda”. También destacó que la vivienda está ganando peso en la agenda comunitaria y señaló la oportunidad que ofrece la Política de Cohesión para doblar los fondos regionales destinados a vivienda social y asequible hasta finales de 2025.
Retos de futuro y consolidación del movimiento
La Red Vivienda Cooperativa agrupa actualmente a más de 20 entidades de todo el territorio, entre:
- Cooperativas promotoras de proyectos de vivienda.
- Cooperativas de trabajo que acompañan e impulsan proyectos.
- Asociaciones que difunden el modelo y sus valores en el territorio.
Un día después de la jornada, la asamblea de la Red se reunió en Madrid para avanzar en la organización e implementación territorial, a través de comisiones, grupos de trabajo sectoriales y espacios de coordinación y encuentro periódicos.
Pese al avance del cooperativismo en cesión de uso, persisten retos significativos:
- Limitaciones en financiación y garantías, con elevada dependencia de una única entidad financiera.
- Necesidad de un marco regulatorio más desarrollado y estable.
- Altos costes de suelo y de construcción, que tensionan la viabilidad de las operaciones.
Ante este contexto, la Red Vivienda Cooperativa priorizará el trabajo en cuatro líneas:
- Vertebración y acompañamiento a territorios en desarrollo.
- Incidencia política multinivel para consolidar el reconocimiento legal y el apoyo al modelo.
- Coordinación en comunicación y difusión para generar conocimiento y conciencia social.
- Mejora de los mecanismos de financiación y garantías públicas o sectoriales que faciliten el despliegue de nuevos proyectos.
Un modelo “sin grietas” para poner la vivienda fuera de la especulación
La presentación de la Red Vivienda Cooperativa ha reforzado el consenso institucional y social en torno al potencial transformador de la cesión de uso. Las administraciones participantes han coincidido en señalar que el modelo de vivienda cooperativa es una “política pública estratégica” que “ya no tiene vuelta atrás”.
Se trata de un modelo considerado “sin grietas” porque aborda la emergencia habitacional desde una perspectiva holística: saca la vivienda de la lógica especulativa, consolida un parque estable y asequible y promueve la vida comunitaria. Su apuesta pasa por un cambio cultural profundo: que la vivienda se conciba ante todo como bien de uso, y no como activo de inversión.
Aprovechando la diversidad territorial como fortaleza, la Red se compromete a seguir avanzando en la incidencia política, la mejora de la financiación y la vertebración sectorial, con el objetivo de construir un movimiento cooperativo de vivienda robusto, adaptado a cada realidad y con capacidad de transformación social a escala estatal.
Recursos para medios
- Fotografías en alta calidad.
- Mapa Vivienda Cooperativa: https://mapaviviendacooperativa.es/
- Presentaciones de la jornada sobre el modelo.
- Recursos gráficos (Cartel y logo Red Vivienda Cooperativa).
- Vídeo completo en Youtube: https://youtu.be/ONLCtPN7lCs
CONTACTO
Rubén Méndez, Secretaría Técnica
Red Vivienda Cooperativa
Tfno: +34 633 327 341 / hola@viviendacooperativa.red
